История России

Урок 5: Внешняя политика СССР

Внешняя политика СССР в 20-30-е годы

В течение 1920-1930-ых годов СССР превратился из страны, находящейся в международной изоляции, в одного их главных игроков на международной политической арене.

Обложка урока взята с источника.


План урока:

Борьба Советской России и СССР за международное признание

Создание Коминтерна

Политика СССР на Дальнем Востоке в 1920-ые годы

Внешняя политика СССР в 1930-ые годы

СССР в гражданской войне в Испании

Пограничные конфликты СССР с Японией

 

Борьба Советской России и СССР за международное признание

В начале 1920-ых годов почти все ведущие страны мира крайне негативно относились к Советской России. Они отказывали большевистскому правительству в международном признании и не устанавливали с Советской Россией дипломатические отношения[1]. Во многом это было связано с тем, что они опасались возможности коммунистических революций на своей территории. Действительно, пример большевиков вдохновил коммунистов во многих странах, они попытались взять власть в Германии, Венгрии, Словакии, Болгарии, однако везде потерпели поражение.

1 vneshnyaya politika sssr v 20 30 e gody
 Одно из коммунистических восстаний в Германии, 1919 год Источник

Важнейшей внешнеполитической задачей Советской России, а потом и СССР являлось установление дипломатических отношений с другими государствами. Уже в ходе Гражданской войны были заключены мирные договора с Финляндией, прибалтийскими странами, Польшей и Турцией, которые фактически означали дипломатические признание[2] этими странами законности советской власти. Весной 1921 г. были подписаны торговые договоры с Великобританией и Германией, которые, однако, не означали признание СССР.

10 апреля 1922 г. начинает свою работу Генуэзская конференция, на которой представители 29 государств обсуждали восстановление европейской экономики после Первой мировой войны. Приглашение на конференцию получила и РСФСР. Страны Антанты согласились признать советское правительство, если оно в свою очередь выполнит следующие условия:

  • выплатит долги царского и Временного правительства, достигавшие на тот момент 18,5 млрд золотых рублей;
  • вернет иностранцам национализированную большевиками собственность либо выплатит за эту собственность компенсацию;
  • откажется от монополии во внешней торговле.

2 vneshnyaya politika sssr v 20 30 e gody
 Участники Генуэзской конференции Источник

Большевики сказали, что готовы к таким условиям, если России будет выплачена компенсация (в размере 39 млрд рублей) за урон, нанесенный в ходе интервенции стран Антанты во время гражданской войны. В итоге достичь соглашения не удалось.

Однако особый интерес к отношениям с Россией проявляла Германия. Это страна проиграла Первую Мировую войну и фактически сама находилась в дипломатической изоляции. Ей был навязан унизительный Версальский договор, фактически запрещавший немцам иметь полноценную армию. В итоге 16 апреля 1922 г. в городе Рапалло, во время Генуэзской конференции, РСФСР и Германия подписали так называемый Раппальский договор. Основные условия Раппальского договора сводились к следующему:

  • РСФСР и Германия полностью восстанавливали дипломатические отношения;
  • страны отказывались от финансовых претензий, связанных с военными действиями;
  • Германия признавала законность национализации немецкой собственности в РСФСР;
  • стороны развивали взаимные торговые отношения.

Особо важно то, что вследствие договора началось военное сотрудничество России и Германии. Немцы помогали России наладить производство военной продукции – самолетов, двигателей к ним, снарядов, гранат, отравляющих веществ. На территории России создавались военные объекты, на которых проходила тайная подготовка немецких летчиков и танкистов. Таким образом Германия могла обойти ограничения Версальского договора, которые запрещали ей иметь авиацию и бронетехнику.

3 vneshnyaya politika sssr v 20 30 e gody
Совместные советско-немецкие занятия в танковой школе в Казани Источник

Раппальский договор делал бессмысленной дипломатическую изоляцию СССР западными странами. Поэтому в 1924-1925 г. начинается «полоса признания» СССР. Сначала Великобритания официально заявила, что она признает советское правительство, а потом ее примеру последовал ряд других государств:

  • Италия;
  • Норвегия;
  • Австрия;
  • Греция;
  • Швеция;
  • Франция;
  • Япония.

Вместе с тем дипломатические отношения СССР с США были установлены лишь в 1933 году.

Со странами Востока отношения устанавливались проще. Соглашения с Афганистаном и Персией были заключены ещё в 1921 г., а в мае 1924 г. дипломатические отношения были установлены и с Китаем. При этом СССР отказался от всех договоров царской России, ущемлявших права Китая.

 

Создание Коминтерна

После Октябрьской революции большевики рассчитывали, что коммунисты смогут организовать революции и в других государствах. Для поддержки коммунистического движения 4 марта 1919 г. был создан Коминтерн – Коммунистический интернационал. Эта организация фактически объединяла почти все коммунистические партии в мире. Через Коминтерн большевики активно разжигали мировое революционное движение.

4 vneshnyaya politika sssr v 20 30 e gody
Заседание Iконгресса Коминтерна Источник

К концу 1926 г. Иосиф Сталин осознает, что в ближайшее время никакой мировой социалистической революции не произойдет, поэтому вместо этого он предлагает строить «социализм в отдельно взятой стране», то есть в СССР. Однако Коминтерн продолжил свою деятельность. Он оказывал поддержку коммунистическим партиям других стран, но при этом во главу этих партий пытались поставить людей, ориентированных на дружбу с Москвой. Коминтерн работал на формирование позитивного образа СССР во всем мире и фактически превратился в инструмент влияния на другие государства в руках Советского Союза.

 

Политика СССР на Дальнем Востоке в 1920-ые годы

Напомним, что Монголия в 1910-ые годы хотя и считалась юридически частью Китая, но фактически обладала независимостью и находилась в сфере влияния России. Тогда же возник и так называемый Урянхайский край, занимающий территорию современного российского региона Республика Тыва.

В ходе Гражданской войны в России боевые действия велись и на территории Монголии и Урянхайского края. В результате там также была установлена советская власть. Государства получили новые названия – Монгольская Народная Республика (МНР) и Народная республика Танну-Тува (с 1926 г. – Тувинская Народная Республика). Независимость этих двух государств признавалась лишь Советским Союзом, все остальные страны мира считали эти территории частью Китая.

5 vneshnyaya politika sssr v 20 30 e gody
Делегация Танну-Тувы на переговорах в Москве, 1925 год Источник

Монголия и Тува являлись союзниками СССР. Их внутренняя политика также была в значительной степени ориентирована на Советский Союз. В частности, эти страны одновременно с СССР проводили политику коллективизации, а также боролись с местными религиозными организациями.

Непростыми были отношения СССР и Китая. Дело в том, что тогда в Китае шла гражданская война, в которой участвовали и коммунисты. СССР поддерживал китайских коммунистов, которые какое-то время находились в союзе с военным Чан Кайши. Однако в 1927 г. Чан Кайши, разгромивший своих оппонентов, разорвал союз с коммунистами и начал воевать уже с ними. В результате отношения Китая и СССР ухудшились. Также в результате поддержки китайских коммунистов обострились и отношения с Великобританией. Эти дипломатические конфликты привели к так называемой «военной тревоге 1927 года», когда СССР всерьез готовился отражать агрессию британцев и их союзников. Хотя тогда войны удалось избежать, во многом именно осознание опасности военного конфликта и неготовности к нему Красной армии заставили советское руководство перейти к политике ускоренной индустриализации.

Также Китай и СССР спорили из-за Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД), построенной ещё Российской империей на территории китайской Маньчжурии. Эти споры привели к военному конфликту на КВЖД в 1929 году. В итоге китайские войска были разгромлены, а Китай и СССР подписали Хабаровский договор, согласно которому КВЖД объявлялась совместным советско-китайским владением.

6 vneshnyaya politika sssr v 20 30 e gody
 Танк Т-18, использовавшийся во время конфликта с Китаем на КВЖД Источник

 

Внешняя политика СССР в 1930-ые годы

В 1929 г. начинается Великая депрессия – крупнейший мировой экономический кризис XXвека. В США и европейских странах объем промышленного производства сокращается на 30-50%. В СССР же в это время реализуется первый пятилетний план, происходит рекордный рост экономики. В результате этого отношения СССР с западными странами улучшаются. С одной стороны, другие страны становятся заинтересованными в экономическом сотрудничестве с быстроразвивающимся Советским Союзом. С другой стороны, западному обществу интересен опыт СССР, который лучше других государств преодолел Великую Депрессию. Наконец, за счет развития промышленности усилилась и Красная армия, поэтому к военной мощи СССР стали относиться со всей серьезностью.

В 1933 г. к власти в Германии приходит нацист Адольф Гитлер, который прямо выступал за войну с СССР и завоевание его территорий. При этом Гитлер предъявлял территориальные претензии и к другим странам. В связи с этим Советский Союз пытается создать в Европе систему коллективной безопасности. Под этой системой понимались военные союзы СССР с другими европейскими странами, которые должны были помочь остановить Гитлера. В целом политика СССР по отношению к западным странам становится более миролюбивой.

В итоге в 1934 г. происходит вступление СССР в Лигу Наций – созданную после Первой мировой войны организацию, которая должна была поддерживать мир на планете. В 1935 г. Советский союз подписывает договора о военной помощи с Чехословакией и Францией. Эти страны также как и СССР были обеспокоены агрессивной политикой Германии под руководством Гитлера.

7 vneshnyaya politika sssr v 20 30 e gody
Представители СССР и Чехословакии подписывают договор о взаимной помощи Источник

Однако сдержать Гитлера не удалось. В 1936 г. Германия и Япония заключают договор о создании военного блока – Антикоминтерновского пакта. Официально его деятельность была направлена против Коминтерна, но всем было ясно, что фактически он направлен против СССР. В ноябре 1937 г. к пакту присоединяется и Италия под руководством фашистаБенито Муссолини.

В дальнейшем Гитлер начинает захватывать территории в Европе. 12-13 марта 1938 г. происходит аншлюс Австрии – присоединение этой страны к Германии. Европейские страны не стали защищать Австрию. Более того, ещё в ноябре 1937 г. британцы сообщили немцам, что они согласны с аншлюсом. Тем самым Великобритания проводила «политику умиротворения». Её суть сводилась к тому, чтобы позволить Гитлеру захватить часть европейских территорий в надежде, что на этом он успокоится. Уже в сентябре 1938 г. Германия заявляет о желании присоединить Судетскую область – территорию, принадлежащую Чехословакии. СССР был готов оказать Чехословакии военную помощь, однако французы и британцы поддержали немецкие требования. В итоге подписывается знаменитое Мюнхенское соглашение, по которому Чехословакию фактически вынудили отдать Судетскую область. Заметим, что одновременно территориальные претензии к Чехословакии предъявили Венгрия и Польша, и они также смогли присоединить к себе часть чехословацкой территории. Фактически эти страны выступили в тот момент как союзники Гитлера.

8 vneshnyaya politika sssr v 20 30 e gody
Британский премьер-министр Чемберлен жмет руку Гитлеру Источник

Однако «политика умиротворения» провалилась. В марте 1939 г. Германия полностью захватывает Чехословакию. Стало ясно, что вскоре в Европе может начаться большая война.

 

СССР в гражданской войне в Испании

В феврале 1936 г. на выборах в Испании побеждает Народный фронт – объединение нескольких левых (в том числе и коммунистических) партий. Их победа вызвала негодование военных, среди которых были сильно распространены фашистские настроения. В итоге 17 июля 1936 г. военные поднимают мятеж против законного правительства. В течение короткого времени бои между республиканцами (так называли сторонников Народного фронта) и мятежниками перерастают в полномасштабную гражданскую войну. Лидером мятежников стал генерал Франсиско Франко.

В этом конфликте столкнулись и мировые державы. СССР поддерживал республиканцев, так как среди них было много коммунистов. В случае их победы Испания стала бы союзником Советского Союза. Германия и Италия выступили на стороне мятежников, ведь в случае победы Франко страна могла стать уже их союзником. Фактически конфликт в Испании превратился в противоборство коммунистических и фашистских сил.

9 vneshnyaya politika sssr v 20 30 e gody
Советские летчики-добровольцы, воевавшие в Испании Источник

Для помощи республиканцам СССР направил в Испанию военных специалистов. Они помогали испанцам командовать войсками, обслуживать и чинить военную технику, наладили производство вооружений. Помимо этого в Испанию отправились и добровольцы, которые непосредственно участвовали в боевых действиях – летчики, танкисты, зенитчики. Коминтерн организовал отправку в Испанию интернациональных бригад (интербригад) – воинских подразделений, сформированных из иностранцев (французов, поляков, итальянцев и т. д.), придерживавшихся коммунистических взглядов. Всего в Испании побывало порядка 2 тыс. советских специалистов и 35 тыс. бойцов интербригад.

Также СССР поставлял республиканцам военную технику – более 600 самолетов и 300 танков, множество орудий и боеприпасов. Помимо этого Советский Союз предоставлял Испании кредиты. Взамен республиканцы отдали СССР весь свой запас золота величиной в 510 тонн.

Помощь Германии и Италии мятежникам была куда существенней. Одних только итальянцев, воевавших за Франко, было более 150 тыс. В итоге мятежники смогли выигратьгражданскую войну в Испании, а Франко стал диктатором и установил в стране фашистский режим.

10 vneshnyaya politika sssr v 20 30 e gody
 Бойцы одной из интербригад в Испании Источник

Заметим, что гражданская война в Испании является классическим примером опосредованной войны с участием СССР. Опосредованной войной называют конфликт, в котором страна напрямую не участвует, то есть ее войска официально не принимают в нем участие. Однако при этом одной из сторон конфликта оказывается существенная помощь, заключающаяся в поставке вооружений, помощи в отправке добровольцев, предоставлении данных разведки, консультациях военных специалистов и т. д. То есть опосредованная война – это война, которая ведется чужими руками.

Опосредованное участие в конфликте позволяет государству решать свои внешнеполитические задачи, тратя при этом меньше ресурсов и избегая риска участие в крупномасштабном конфликте. При этом СССР, участвуя в гражданской войне в Испании, получил и ценный военный опыт. В дальнейшем, уже в годы Холодной войны, СССР примет участие в очень большом количестве опосредованных войн.

 

Пограничные конфликты СССР с Японией

Нарастало напряжение и на Дальнем Востоке. В руководстве Японии преобладали милитаристы, то есть сторонники активных военных действий. Они считали, что Япония должна захватить обширные территории в Азии и превратить их в свои колонии. Наиболее интересными для них были территории Китая и СССР.

В 1931 г. происходит вторжение Японии в Маньчжурию – одну из провинций Китая, граничащую с СССР. В результате было создано подконтрольное Японии марионеточное государство Маньчжоу-го. Японцы рассматривали Маньчжоу-го как плацдарм для дальнейших захватов в Азии.

11 vneshnyaya politika sssr v 20 30 e gody
Японские войска в Маньчжурии Источник

7 июля 1937 г. начинается японо-китайская война, японцы пытаются полностью захватить Китай. Японская армия оказывается наголову сильнее китайской и захватывает такие важные города, как Шанхай, Пекин и Нанкин (который тогда являлся китайской столицей).

СССР опасался, что после захвата Китая Япония нападет и на советский Дальний Восток (она действительно имела такие планы). В связи с этим Советский союз стал поддерживать Китай в борьбе с Японией. В августе 1937 г. был подписан советско-китайский договор о ненападении. В сентябре 1937 г. начинается операция «Зет», заключавшаяся в поставке вооружений Китаю. В течение 1937-1941 г. китайцам были переданы более 80 танков и порядка 1200 самолетов, огромное количество снарядов и патронов. Также в Китай были направлены военные советники, инструкторы, летчики-добровольцы, инженеры. Всего в Китае побывало около 5 000 советских специалистов, помогавших ему.Таким образом, японо-китайская война стала ещё одной опосредованной войной с участием СССР.

12 vneshnyaya politika sssr v 20 30 e gody
Действия японских солдат в Китае были отмечены невероятной жестокостью. В частности, некоторые офицеры соревновались в скорости отрубания голов у пленных китайцев Источник

Также СССР смог повлиять на китайских коммунистов, чтобы они прекратили конфликтовать с правительством Чан Кайши. В результате на время войны с Японией боевые действия между Чан Кайши и коммунистами прекратились. Взамен Чан Кайши прекратил преследование коммунистов на подконтрольной ему территории. В итоге Коммунистическая партия Китая начала увеличивать свое влияние в стране.

Благодаря советской помощи Японии не удалось захватить Китай. Война затянулась и отнимала у японцев огромное количество ресурсов, что было выгодно СССР.

Для Японии действия СССР по поддержке Китая не были секретом. На этом фоне и без того плохие отношения между странами стали ещё хуже. На границе СССР и Маньчжоу-го происходили постоянные стычки. В конце июля японцы попытались захватить часть советской территории, в результате чего произошли бои у озера Хасан. С каждой стороны в столкновении участвовало порядка 15-20 тыс. солдат. В итоге Красная армия разбила японцев и защитила свою территорию.

13 vneshnyaya politika sssr v 20 30 e gody
Красноармейцы идут в атаку на японцев у озера Хасан Источник

В мае-сентябре 1939 г. произошли ещё более масштабные бои на реке Халкин-гол. Вблизи этой реки проходила граница Маньчжоу-го и Монголии, являвшейся союзником СССР. Советскими и монгольскими войсками, чья общая численность достигала 57 000 человек, командовал Георгий Жуков. На стороне японцев сражалось 75 000 человек. В результате боев японская армия была разбита, ее потери по минимальным оценкам превысили 17 тыс. человек убитыми. Масштаб сражений был столь велик, что в Японии бои на Халкин-Голе именуют «второй русско-японской войной».

14 vneshnyaya politika sssr v 20 30 e gody
Советский и монгольский солдат во время боев на Халкин-Голе Источник

В результате пограничных сражений Японии и СССР японцы осознали, что Красная армия очень мощна, а потому на время отказались от военных действий против СССР.

На сегодняшнем уроке мы узнали, что в 1920-ые годы основными целями внешней политики СССР были получение международного признания со стороны других держав, а также поддержка мирового коммунистического движения и разжигание мировой революции. В 1930-ые годы советская внешняя политика стала более рациональной, страна СССР отказывается от идеи мировой революции и пытается улучшить отношения с западными странами, чтобы вместе с ними противостоять гитлеровской Германии. Наряду с Германией огромную опасность для СССР представляла Япония, желавшая захватить советский Дальний Восток.

 

Словарь

Дипломатические отношения – основная форма отношений между двумя государствами. Обычно государства, установившие дипломатические отношения, открывают на территории друг друга свои посольства. Отсутствие дипломатических отношений между двумя крупными странами говорит о том, что они враждебны друг другу. Дипломатические отношения могут быть установлены лишь между странами, признающими друг друга.

Дипломатическое признание – официальное (юридическое) признание одним государством факта существования другого независимого государства. Если одна страна не признает другое государство, то между ними не может быть заключено никаких официальных договоров.Лишь после признания государства на него распространяются нормы международного права.

 

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

Вопрос: 1
Раппальский договор был заключен между РСФСР и …
1США
2Францией
3Великобританией
4Германией
Ответить
4
Вопрос: 2
Как называлась созданная в 1919 г. международная организация, объединявшая коммунистические партии разных стран мира?
1Лига Наций
2Коминтерн
3Антикоминтерновский пакт
4Народный Фронт
Ответить
2
Вопрос: 3
Какую сторону поддерживал СССР в гражданской войне в Испании?
1республиканцев
2генерала Франко
3южан
4северян
Ответить
1
Вопрос: 4
Какой стране был готов оказать военную помощь СССР в сентябре 1938 г. в случае нападения на нее Германии?
1Польше
2Австрии
3Чехословакии
4Венгрии
Ответить
3
Вопрос: 5
Самые крупные боевые столкновения между Японией и СССР в 1930 годы произошли…
1на озере Хасан
2на реке Халкин-Гол
3в Тувинской Народной Республике
4на Китайско-Восточной железной дороге
Ответить
2
Допущено ошибок:
Оценка:
Подробнее
Ваши ответы:
1 вопрос:

Раппальский договор был заключен между РСФСР и …
1) США 2) Францией 3) Великобританией 4) Германией
2 вопрос:

Как называлась созданная в 1919 г. международная организация, объединявшая коммунистические партии разных стран мира?
1) Лига Наций 2) Коминтерн 3) Антикоминтерновский пакт 4) Народный Фронт
3 вопрос:

Какую сторону поддерживал СССР в гражданской войне в Испании?
1) республиканцев 2) генерала Франко 3) южан 4) северян
4 вопрос:

Какой стране был готов оказать военную помощь СССР в сентябре 1938 г. в случае нападения на нее Германии?
1) Польше 2) Австрии 3) Чехословакии 4) Венгрии
5 вопрос:

Самые крупные боевые столкновения между Японией и СССР в 1930 годы произошли…
1) на озере Хасан 2) на реке Халкин-Гол 3) в Тувинской Народной Республике 4) на Китайско-Восточной железной дороге
Посмотреть ответы
Правильные ответы:
1 вопрос: Германией
2 вопрос: Коминтерн
3 вопрос: республиканцев
4 вопрос: Чехословакии
5 вопрос: на реке Халкин-Гол