Обществознание

Урок 11: Участие граждан в политике

Участие граждан в политике

Политикой называют деятельность государственных органов власти, направленную на управление жизнью общества, обеспечение жизнедеятельности государства. Если в прошлом политику осуществляли только единоличные правители (монархи, диктаторы и прочие), то сегодня она становится общегражданским делом. Благодаря развитию демократии народонаселение стало принимать активное участие в осуществлении политики, граждане обрели всеобщее избирательное право. Каким образом, и какими способами население государства принимает участие в политической жизни социума – вы узнаете из данного урока.
 

План урока:

Избирательное право

Выборы и референдумы

Право на доступ к государственной службе

Личные и коллективные обращения граждан в органы государственной власти

Мирные собрания и митинги

Политический экстремизм

 

1
 

Главным признаком демократии считается степень участия народонаселения в управлении своей страной, наличие или отсутствие возможностей у народа оказывать воздействие на политику. Отдавая свой голос на выборах, принимая решение на референдумах, отправляя коллективные обращения в государственные органы, устраивая мирные митинги – народонаселение взаимодействует с государством, принимает участие в политической жизни социума.

 

Избирательное право

Главным образом, возможность участия в политике, населению обеспечивает избирательное право. Во-первых, это возможность народонаселения голосовать на выборах, и во-вторых, это способность граждан быть избранными в качестве представителей законодательной власти. Первое из них называют активным, второе пассивным избирательным правом.

 

Активное избирательное право

Закон гарантирует каждому своему гражданину активное избирательное право - возможность участия в выборах (президента, мэра, депутатов), оно зафиксировано в Конституции и защищается государством.

Принципы избирательного права в России:

  1. Избирательное право является всеобщим, то есть, им наделены все граждане страны. Отдавать свой голос на голосовании могут все, независимо от их уровня достатка, национальной принадлежности, пола и вероисповедания. Однако есть некоторые исключения, возможности принимать участие в выборах лишены недееспособные граждане (кто еще не достиг совершеннолетия и люди, страдающие психическими заболеваниями), и кроме того осужденные (пребывающие в местах тюремного заключения).
  2. Избирательное право действует на принципах равенства - каждый гражданин вправе отдать только один единственный голос.

Это интересно! В Российской империи при правлении императора Николая II население государства могли участвовать в выборах представителей Государственной Думы. Однако голосование не было всеобщим. Женщины, студенты, военные, жители окраин страны были лишены избирательного права. Остальные слои населения могли выбирать своих представителей, которые голосовали от имени разных слоев населения (помещиков, крестьян, рабочих и т.д.). Равенства в процедуре выборов не было, 90 тысячам рабочих разрешалось выбирать себе всего 1 представителя на голосовании, а 90 тысячам помещиков разрешалось иметь 45 таких представителей.

  1. Закон предоставляет возможность населению осуществлять голосование тайно. Для этого в каждом избирательном пункте (месте, где проводятся выборы) установлены специальные кабинки, в которых голосующий может уединиться и самостоятельно принять собственное решение. Это необходимо для того, чтобы никто не мог оказать влияние на выбор каждого голосующего, чтобы не вынуждал граждан отдавать свои голоса за нужного кому-либо кандидата.
  2. Сегодня в России избирательное право прямое, то есть, народ самостоятельно осуществляет голосование. Кроме прямого, существует косвенное избирательное право, при этом население избирает своих представителей, которые будут от их имени принимать участие в голосовании. Косвенное избирательное право существовало раньше во времена Российской империи, до Великой Октябрьской революции 1917 года.

2
 

Пассивное избирательное право

Пассивное избирательное право граждан отражено в Российской Конституции и защищается юридическими нормами. Однако оно имеет намного больше ограничений, по сравнению с активным избирательным правом. Возможность быть избранным на выборную должность, в качестве представителя власти, требует определенного уровня образования, опыта работы, необходимого количества подписей избирателей.

Выборы и референдумы

В соответствии с законом, население имеет возможность принимать участие как в выборах, так и в референдумах. При этом принципы избирательного права для выборов и референдумов практически одни и те же, однако между ними все же есть некоторые отличия:

  1. Выборы проводят регулярно, для избрания народом президента, мэра, депутатов парламента, депутатов местного самоуправления, губернаторов (в России губернаторов не выбирают, их назначает президент). Проведение референдума, в отличие от выборов, происходит намного реже, зачастую его созывают лишь для решения самых значимых для страны вопросов (к примеру, решения об утверждении новой Конституции, о вхождении в состав другого государства в качестве автономии и т.д.).
  2. На выборах население решает, кто будет представлять его интересы, удовлетворять его потребности находясь у власти. На референдуме граждане голосуют по вопросам государственной важности, определяя, таким образом, судьбу своей страны.
  3. Выборам, в отличие от референдума, предшествует избирательная компания, в ходе которой избирателей убеждают отдать свой голос за того или иного политического лидера. Организация выборов проходит на основе состязательности сторон, политической конкуренции.
  4. Референдум по одному и тому же вопросу не должен проводиться чаще, чем через два года, за исключением случаев, если государство признало результаты референдума недействительными.
  5. Инициатива на проведение референдума может принадлежать как населению, так и государству, однако назначение проведения референдума осуществляется президентом.

3
 

 

Право на доступ к государственной службе

Еще одним важным политическим полномочием граждан является право на равный доступ к государственной службе. Равный доступ означает, что никто не должен устанавливать гражданам ограничения на занятие какой-либо государственной должности, из-за пола, национальности, небогатого материального положения, личных предпочтений.

Избрание работника на государственную должность должно происходить на конкурсной основе, при которой определяющими являются профессиональные качества, стаж работы, уровень образования, знание языков и прочее. Сегодня равное право поступления на государственную службу нам кажется естественным, однако так было не всегда.

Это интересно! В древних Афинах – греческом городе-государстве, представляющим собой образец демократии, на государственные должности назначали только мужчин благородного происхождения, обладающих определенным уровнем материального достатка. Право на поступление на государственную службу в большинстве случаев было наследственным, передавалось из поколения в поколение от отца к сыну.

Обращения граждан в органы государственной власти

Непосредственный диалог между населением и властью осуществляется благодаря наличию права на личные и коллективные обращения граждан в государственные органы. Народонаселение вправе обратиться в органы государственной власти:

  • с жалобой, если были нарушены их законные права;
  • с сообщением о превышении полномочий должностными лицами, нарушении законов;
  • с просьбой о помощи в реализации прав и свобод гражданина;
  • со своими предложениями, по улучшению экономики, социально- культурной сферы жизни общества.

4
 

С помощью жалоб и личных обращений народонаселение улучшает работу государственных органов, пресекает произвол некоторых чиновников, информирует государство о случаях нарушения закона. Любые жалобы или прошения должны рассматриваться не дольше чем в течение 30 дней, если, по истечении этого времени граждане так и не получат ответа, они вправе подавать жалобу уже в прокуратуру.

Если чиновники игнорируют индивидуальные или коллективные обращения граждан, либо предоставляют обратившимся ложную информацию по их делу, государство привлекает их к административной ответственности и устанавливает штраф за такое правонарушение в размере от 5000 до 10000 рублей.

 

Мирные собрания, митинги, демонстрации

Одним из способов для граждан привлечь внимание властей, выразить свое мнение насчет экономической или политической сферы жизни общества - является проведение митингов, уличных шествий, демонстраций. Конституция России предоставляет гражданам право на мирные собрания, митинги, шествия, при условии соблюдения следующих требований:

  • о проведении такого мероприятия митингующие должны предупредить государственные органы заранее (за 10-15 дней до планируемого события);
  • собрания должны проходить без применения насилия и использования оружия;
  • публичные собрания не должны посягать на свободу населения.

5
 

На мирных демонстрациях народонаселение может высказывать свое мнение относительно принятых государством решений или законов, требовать соблюдения государством собственных прав и свобод. Поэтому право на мирные собрания является одним из важнейших признаков демократии.

Политический экстремизм

Одним из способов воздействия граждан на политику является политический экстремизм, однако он опасен для всего общества и преследуется по закону. Политический экстремизм – это насильственные способы воздействия на политику, с целью захвата государственной власти, изменения государственного строя, достижения собственных целей и интересов. Проявлениями политического экстремизма являются:

  • захват заложников;
  • поджог жилых зданий;
  • организация массовых погромов, беспорядков;
  • подготовка и проведение диверсий[1];
  • проведение террористических актов;
  • расстрел политических противников;
  • блокирование административных зданий.

Действия политического экстремизма всегда связаны с проявлением той или иной формы насилия с целью устрашения населения, нарушением гражданских прав и свобод. Чаще всего политический экстремизм осуществляют не отдельные личности, а целые группировки, в состав которых входит большое количество участников.

6
 

Политический экстремизм может осуществляться как внутри государства, так и за его пределами, экстремистские группировки могут действовать как на внутригосударственном, так и на международном уровне. Поэтому государства всего мира объединяются в борьбе против международных экстремистских организаций (таких например, как ИГИЛ), принимают меры по профилактике террористической деятельности.

 

Словарь

1. Диверсия – это скрытая, тщательно спланированная операция по выводу из строя значимых для государства объектов (военных складов, правительственных зданий и т.п.). Диверсия считается преступлением против государственной безопасности и наказывается по закону.

 

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

Вопрос: 1
Пассивным избирательным правом называют возможность граждан:
1Участвовать в демонстрациях
2Голосовать на референдумах
3На избрание в качестве представителя государственной власти
Ответить
3
Вопрос: 2
Верно ли утверждение: «Несовершеннолетние граждане государства не вправе принимать участие в выборах»?
1Да
2Нет
Ответить
1
Вопрос: 3
Референдумы, в отличие от выборов:
1проводят редко, только для решения самых значимых для государства вопросов.
2проводят регулярно, со строго установленной периодичностью.
3проводят только по инициативе правительства
Ответить
1
Вопрос: 4
В течение какого времени органы государственной власти должны рассмотреть и предоставить ответ на личные или коллективные жалобы граждан?
1Через неделю
2В течение 20 дней
3В течение 30 дней
Ответить
3
Вопрос: 5
Насильственные способы оказания влияния на политику, с целью захвата власти, достижения собственных целей и интересов, изменения существующего государственного строя, называют:
1политической агитацией
2политическим экстремизмом
3политической конкуренцией
Ответить
2
Допущено ошибок:
Оценка:
Подробнее
Ваши ответы:
1 вопрос:

Пассивным избирательным правом называют возможность граждан:
1) Участвовать в демонстрациях 2) Голосовать на референдумах 3) На избрание в качестве представителя государственной власти
2 вопрос:

Верно ли утверждение: «Несовершеннолетние граждане государства не вправе принимать участие в выборах»?
1) Да 2) Нет
3 вопрос:

Референдумы, в отличие от выборов:
1) проводят редко, только для решения самых значимых для государства вопросов. 2) проводят регулярно, со строго установленной периодичностью. 3) проводят только по инициативе правительства
4 вопрос:

В течение какого времени органы государственной власти должны рассмотреть и предоставить ответ на личные или коллективные жалобы граждан?
1) Через неделю 2) В течение 20 дней 3) В течение 30 дней
5 вопрос:

Насильственные способы оказания влияния на политику, с целью захвата власти, достижения собственных целей и интересов, изменения существующего государственного строя, называют:
1) политической агитацией 2) политическим экстремизмом 3) политической конкуренцией
Посмотреть ответы
Правильные ответы:
1 вопрос: На избрание в качестве представителя государственной власти
2 вопрос: Да
3 вопрос: проводят редко, только для решения самых значимых для государства вопросов.
4 вопрос: В течение 30 дней
5 вопрос: политическим экстремизмом