Обществознание

Урок 1: Формы правления

Формы государственного правления

Важнейшей отличительной характеристикой любой страны является форма правления. По форме правления возможно понять, у кого сосредоточена власть в стране: в руках меньшинства, большинства или одного лица. Какие бывают формы правления, чем они различаются между собой, встречаются ли справедливые формы правления – вы узнаете в материале урока.

План урока:

Форма правления - что это такое

Автократия и монархия

Разновидности республиканских форм правления

Демократия и охлократия

Олигархия и аристократия

 

О том, какие формы государственного правления являются правильными, справедливыми рассуждали еще античные мыслители. В настоящее время политологи также пытаются определить, какая форма политического правления сосредоточена на достижении всеобщего блага, несет наибольшую пользу социуму.

1
 

Что такое форма правления

«Не раз повторялась та мысль, что каждый народ имеет ту форму правления, какую он заслуживает» - Г. Лебон.

Форма правления - это способ формирования высших государственных органов власти, механизм их взаимодействия с народонаселением и между собой.

Ученые выделяют среди существующих форм правления их разные виды, так монархии бывают абсолютными, дуалистическими и конституционными, а республики – парламентскими, президентскими и смешанными.

О том, какие бывают формы правления, размышляют современные политики и ученые, но так же этот вопрос интересовал человечество еще с древних времен. Знаменитый древнегреческий мыслитель Аристотель провел немало часов, рассуждая над тем, какие существуют формы правления и какая из них самая лучшая. Среди всех разновидностей политического строя, которые выделил Аристотель, он отметил формы государственного правления, направленные на достижение всеобщего благоденствия и преследующие личные цели правителей.

Согласно мнению античного философа, неправильными формами правления являются:

  • Тирания – искаженный тип монархии, при которой коронованный правитель не печется о благе собственных подданных, а заботится только о своей выгоде. Если престол наследует жестокий правитель – тиран, то монархия становится тиранией, простое население оказывается в бедственном положении.
  • Олигархия - политическое устройство, в котором господствуют наиболее богатые и влиятельные люди, составляющие меньшинство (историки утверждают, что древний Новгород являлся боярской олигархией).
  • Охлократия – государство, управление которым осуществляется невежественными беднейшими слоями населения, толпой.

Приемлемыми, но не идеальными формами государственного правления философ считал демократию и монархию. Современную ему Грецию он относил к демократии. Демократией он называл правление большинства относительно разумного народонаселения, а монархией – наследственную власть единственного совестливого государя.

Лучшей формой правления государством Аристотель считал политию - управление среднего слоя населения для достижения всеобщего благоденствия. При политии нет слишком бедных и богатых, разница в доходах и доступе к власти у населения невелика. Однако Аристотель признавал, что полития встречается очень редко, является скорее идеальной, чем реальной формой правления власти.

Сегодня существуют две разновидности форм правления:

  • Монархия – принадлежность власти одному главе государства, передающаяся по наследству. Практически все страны прошлого были монархиями.
  • Республика – правление высших органов власти, выбираемых народонаселением на какой-либо промежуток времени.

2

 

Монархия и автократия

Вплоть до конца 18 - начала 19 века повсеместно во всем мире была распространена монархия. Отличительные признаки монархии – концентрация власти в руках царствующего правителя, передача престола от отца к сыну по наследству.

В прошлом люди верили в божественное происхождение монархии. Древние египтяне считали, что правители – фараоны, являются воплощением бога солнца Ра, в Индии также верили, что их властители- потомки богов Солнца и Луны. В эпоху Средневековья в Европе королям принадлежала государственная власть, а религиозная концентрировалась в руках католической церкви, возглавляемой Папой Римским. В эпоху Нового и Новейшего времени короли были вынуждены разделять свою власть с парламентом, а в современное время правление большинства коронованных особ является простой формальностью, традицией.

Все исторические и современные типы монархий ученые подразделяют на два вида: ограниченные и абсолютные монархии. Ограниченные монархии называют также конституционными, так как власть коронованного правителя сдерживается парламентом, конституцией.

Пример: В 15 веке в Англии существовала ограниченная монархия. Парламент вел постоянную борьбу с королевской династией, в желании расширить свое влияние. Парламент добился возможности вмешиваться в государственное управление: вводить новые разновидности налогов, вносить изменения и дополнения в постановления, назначать и смещать министров. Все права парламента основывались на конституционном акте – «Билле о правах», вот, почему Англия стала называться конституционной монархией.

На сегодняшний момент все ограниченные монархии делят на дуалистические и парламентские. В парламентской монархии монарх существует как дань традициям, формальный представитель власти, а высшая власть принадлежит парламенту. Абсолютная власть парламента в конституционных монархиях характерна для Великобритании, Нидерландов, Испании.

3
 

Дуалистические монархии сегодня встречаются очень редко, они существуют только в Кувейте, Марокко, Иордании. Дуалистическая – это конституционная монархия, в которой власть разделена между парламентом и монархом. Монарх вправе наложить вето[1] на решения, принятые парламентом, при особых обстоятельствах вправе и вовсе его распустить.

Наряду с ограниченными, выделяют также монархии абсолютные. Сегодня абсолютная монархия существует в Омане, Ватикане, Брунее, ОАЭ.

Признаки абсолютной монархии:

  • Коронованный правитель стоит выше закона, ему разрешено абсолютно все.
  • Коронованная особа отвечает за собственные решения лишь перед своей совестью и Богом.

Примеры абсолютной монархии в прошлом: абсолютизм в Древнем Египте, Китае, Византии, самодержавие в России (сформировалось в годы царствования Ивана III). Историки относят большинство абсолютных монархий прошлого к автократии – власти монарха, которая полностью бесконтрольна, является тиранической, деспотической по отношению к народонаселению.

Республиканская форма правления, ее разновидности

В республике верховная власть постоянно переизбирается народонаселением, этот закон существует для того, чтобы исключить вседозволенность представителей высших органов власти, уверенных, что независимо от их решений власть сохранится у них в течение всей жизни.

Республиканская форма правления – это форма организации власти, при которой государство возглавляют органы власти, выбранные народонаселением.

Признаками республиканской формы правления являются:

  • Правительство ответственно за свои решения перед народонаселением.
  • При нарушении законов представителями высшей власти существует возможность досрочного прекращения их полномочий.

Принято выделять три основные формы республиканского правления:

  1. Президентская республика – страна, в которой президент наделен наибольшей властью, он возглавляет одновременно и законодательную власть и правительство. Глава президентской республики выбирается путем народного голосования. Если между президентом и парламентом возникнут разногласия, президент может обратиться к народу, прося у него поддержки. Однако если президент совершает антиконституционные действия (нарушает высший закон государства - конституцию), парламент вправе объявить ему импичмент – привлечь к правовой ответственности и предать суду. Сегодня президентской республикой являются: Иран, Мадагаскар, Шри-Ланка, Узбекистан, Казахстан, США, Белоруссия, Индонезия, Колумбия, Гондурас, Туркменистан, Боливия, Индонезия.
  2. Смешанная или полупрезидентская республика – страна, в которой сочетается сильная президентская власть и расширенные полномочия парламента. Полупрезидентская республика существует в: Египте, Хорватии, Алжире, Монголии, России, Молдавии, Франции, Ливане.
  3. Парламентская республика – форма правления, в которой наибольшей властью обладает парламент, а президент не имеет значимых полномочий. Правительство парламентской республики формируется парламентом. Примеры стран, являющихся парламентской республикой: Непал, Ирак, Сомали, Финляндия, Сингапур, Босния и Герцеговина, Греция, Эстония, Болгария, Турция.

4

 

Демократия и охлократия

Все перечисленные формы правления принято разделять на демократические и недемократические. Демократические считаются справедливыми и законными, недемократические осуждаются всем мировым сообществом. Первоочередным условием демократии является власть большинства полноправных граждан. При демократии полноправные граждане избирают депутатов, представителей парламента, президента – то есть принимают участие в управлении делами страны.

При этом демократия прошлого была далека от современной демократии. Сегодня полноправными гражданскими правами наделяются все граждане, достигшие 18 лет, кроме лиц БОМЖ (без определенного места жительства) и лиц, пребывающих в местах тюремного заключения. В обществах прошлого, гражданских прав лишали рабов, крепостных крестьян, граждан, не принадлежавших к высшему имущественному разряду (имущественный ценз). Таким образом, о настоящей демократии идет речь, если избирательными правами наделяются 50-90% населения. Если же правом голосовать наделены все 100% жителей страны, демократия превращается в охлократию – всевластие толпы, в социуме наступает анархия[2].

5

 

Олигархия и аристократия

Некоторые ученые заявляют, что любой демократический режим, спустя годы или столетия, вырождается в олигархию. Под термином олигархия имеют ввиду тип государственного устройства, при котором власть концентрируется у узкой группы людей - самых богатых граждан государства. Демократия становится олигархией, если самые богатые люди в государстве стремятся получить доступ к власти, утверждают своих людей на важные государственные должности. Так, постепенно финансовая олигархия срастается с государственным аппаратом, обретает власть над правительством.

6

Исторической формой олигархии является аристократия. Черты аристократии как государственного режима:

  • Образование классом аристократии политических, экономических и религиозных союзов, с целью усилить свое влияние на общество;
  • Деление общества на сословия;
  • Сосредоточение власти в руках правящей знати, отличающейся от большинства населения благородным происхождением и уровнем образования.

Главной отличительной особенностью аристократии от олигархии является забота знати о благе всего государства, а не об исключительной выгоде узкой группы людей.

Словарь

1. Вето – право отменить принятие какого-либо решения.

2. Анархия – безвластие.

 

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

Вопрос: 1
Единовластное правление одной коронованной особы, чья власть является наследственной, передается из поколения в поколение - это:
1Анархия
2Монархия
3Тирания
4Республика
Ответить
2
Вопрос: 2
Как называлась форма политического правления, которую Аристотель считал лучшей из всех форм устройства общества?
1Демократия
2Олигархия
3Охлократия
4Полития
Ответить
4
Вопрос: 3
Найдите ошибку в перечисленных формах монархии:
1Президентская монархия
2Конституционная
3Абсолютная
Ответить
1
Вопрос: 4
Найдите ошибку среди перечисленных примеров стран - полупрезидентских республик:
1Египет
2Монголия
3Франция
4США
Ответить
4
Вопрос: 5
К президентским республикам относят:
1Турцию
2Хорватию
3Белоруссию
Ответить
3
Допущено ошибок:
Оценка:
Подробнее
Ваши ответы:
1 вопрос:

Единовластное правление одной коронованной особы, чья власть является наследственной, передается из поколения в поколение - это:
1) Анархия 2) Монархия 3) Тирания 4) Республика
2 вопрос:

Как называлась форма политического правления, которую Аристотель считал лучшей из всех форм устройства общества?
1) Демократия 2) Олигархия 3) Охлократия 4) Полития
3 вопрос:

Найдите ошибку в перечисленных формах монархии:
1) Президентская монархия 2) Конституционная 3) Абсолютная
4 вопрос:

Найдите ошибку среди перечисленных примеров стран - полупрезидентских республик:
1) Египет 2) Монголия 3) Франция 4) США
5 вопрос:

К президентским республикам относят:
1) Турцию 2) Хорватию 3) Белоруссию
Посмотреть ответы
Правильные ответы:
1 вопрос: Монархия
2 вопрос: Полития
3 вопрос: Президентская монархия
4 вопрос: США
5 вопрос: Белоруссию