План урока:

Политические партии Российской империи

Третья Государственная Дума

Деятельность Столыпина

Аграрная реформа Столыпина

Нарастание революционных настроений

Политические партии Российской империи

Думская монархия – это период в истории России между 1907 и 1917 г. В это время в стране функционировал устойчивый парламент, который в отличие от первых двух Государственных Дум не распускался царем Николаем II. Дума стала ареной борьбы между различными политическим партиями.

Первые политические партии стали появляться в Российской империи ещё до 1905 г. Естественно, что они не были легальными. Возникали они как ответ общества на обострившийся аграрный и крестьянский вопрос, на чудовищное экономическое неравенство в стране, а потому придерживались левых взглядов.

Первая партия России – это РСДРП (Российская социал-демократическая рабочая партия). Она была основана в 1898 г., когда нелегально был проведен первый съезд РСДРП в Минске. Следующий съезд удалось провести только в 1903 г., причем за границей – в Брюсселе.

РСДРП защищала права рабочих – она выступала за 8-часовой рабочий день. Также РСДРП считала несправедливым и положение крестьян. Они предлагали отменить выкупные платежи, которые крестьяне должны были выплачивать за свое освобождение в 1861 г. Однако в целом программа РСДРП была ориентирована именно на рабочий класс. РСДРП поддерживала права народов на самоопределение. То есть партия полагала, что любой народ России имеет право создать собственное государство и отделиться от империи. Заметим, что все остальные политические партии всегда поддерживали территориальную целостность страны и выступали против сепаратизма^[1].

Лидеры РСДРП Ленин (слева) и Мартов 

На втором съезде РСДРП возникли серьезные разногласия. Один из лидеров партии, Владимир Ленин, предлагал создать «партию нового типа» – строго дисциплинированную организацию, которая будет ориентированная на силовой захват власти. Ленин понимал, что идеи РСДРП не будут пользоваться поддержкой всего населения России, а потому и не планировал получать власть через выборы. Революцию должен был осуществить рабочий класс при поддержке крестьян, а буржуазия, по мнению Ленина – это классовый враг рабочих. После захвата власти планировалось установить особый политический строй – диктатуру пролетариата. Теоретически при таком строе у власти находится класс рабочих, который постепенно строит в стране коммунизм, а всех несогласных представителей других классов (в первую очередь буржуазию)просто подавляет. Ленина поддержало большинство членов РСДРП, поэтому его сторонников стали именовать большевиками.

Вторая фракция – это меньшевики. Их лидером был Юлий Мартов. Меньшевики были не так радикальны, как большевики. Они полагали, что партия должна быть открытой для ее членов, в ней допустимы политические дискуссии. Крестьян меньшевики считали консервативной, настроенной против прогресса силой, а в буржуазии видели союзников.

Следующей была основана Партия социалистов-революционеров (ПСР). Она возникла в 1902 г., ее лидером был В. М. Чернов. Членов ПСР часто называли «эсерами». ПСР, как и РСДРП, выступало за свержение самодержавие и революцию. Однако ключевым для них был аграрный вопрос. Именно интересы крестьян, а не рабочих, в первую очередь защищали эсеры. ПСР предлагала вовсе отменить в России частную собственность на землю и сделать ее общенародным достоянием. Важно заметить, что в отличие от РСДРП партия эсеров не была марксисткой – они не верили в мировую социалистическую революцию и диктатуру пролетариата.

Лидер эсеров В. М. Чернов 

ПСР полагало, что после революции должно быть избрано Учредительное собрание, которое и примет решение о дальнейшем устройстве страны. При этом ПСР выступала за превращение России в федерацию, то в государство, регионы которого имеют большую автономию от центральной власти. При этом ПСР в отличие от РСДРП была против сепаратизма народов, проживавших в России. Заметим, что эсеры в политической борьбе активно использовали террористические методы.

В 1904 г. возникла либеральная партия «Союз освобождения». Они выступали против самодержавия и требовали введения конституции, предоставления населению политических свобод, создания парламента. Фактически их требования были удовлетворены манифестом 17 октября 1905 г. После этого сторонники «Союза освобождения» основали легальную партию кадетов, которая официально именовалась Конституционно-демократической партией.

Лидером партии кадетов был П. Н. Милюков. Партия объединяла радикальных либералов. Они желали введения конституционной монархии, при которой у царя фактически нет никакой реальной власти. Подобная система действует в Великобритании. Кадеты поддерживали идею о 8-часовом рабочем дне, однако в целом рабочий и аграрный вопросы носили для них второстепенное значение. Землю крестьянам предлагалось раздавать за счет земель, которые государство будет выкупать у помещиков по объективной цене. Естественно, что РСДРП и ПСР никаких компенсаций помещикам за изымаемые у них земли платить не собирались.

Лидер кадетов П. Н. Милюков 

Более умеренной была партия «Союз 17 октября». Её сторонников называли октябристами. Лидером октябристов был А. И. Гучков. Партия возникла в ноябре 1905 г. и считала необходимым поддерживать курс правительства. Идея отчуждения земли у помещиков казалась им слишком радикальной, так как право частной собственности они считали важнейшей основой экономики. Партия октябристов предлагала решить аграрный вопрос с помощью продажи (но не бесплатной раздачи) крестьянам государственной земли. Выступала партия и против 8-часового рабочего дня. Свою позицию они аргументировали тем, что у россиян много праздничных дней. В основном «Союз 17 октября» поддерживался крупными предпринимателями, так как он защищал их интересы. Октябристов можно считать главной центристской партией Российской империи.

Лидер октябристов А. И. Гучков 

Надо сказать, что отнюдь не все россияне были против самодержавия. Некоторые видели в нем духовную основу общества. Сторонники монархии, то есть монархисты, в манифесте 17 октября увидели угрозу России. Они начали создавать свои монархические партии. В мире подобные партии принято считать правыми, однако в России за ними закрепилось особое название – черносотенцы. Это название связано с организацией «Чёрная сотня», действовавшей в стране в 1905-1907 г. Её сторонники нападали на революционеров и считали себя продолжателями дела Кузьмы Минина. Напомним, что в начале XVIIв. в России было Смутное время. Тогда страну спасло народное ополчение, которое как раз возглавлял Минин. Черносотенцы полагали, что Россия в 1905 г. снова оказалась в смуте, и ее надо спасать.

Помимо монархических взглядов большинство черносотенцев объединял русский национализм. Они считали, что Россия должна быть страной, где русские (подразумевается при этом «общерусский» народ, то есть ещё украинцы и белорусы) имеют особый, привилегированный статус. Никакой автономии другим народам предоставлять, по их мнению, не нужно было. Некоторые народы (в первую очередь поляки и евреи) в представлении черносотенцев были врагами русских. Почти все еврейские погромы в России были организованы именно черносотенцами. Также черносотенцы подчеркивали свою приверженность православной вере.

Митинг черносотенцев 

Единой монархической партии в России не было. Крупнейшими правыми партиями были:

• Союз русского народа;
• Союз имени Михаила Архангела;
• Русская монархическая партия.

Поддерживали черносотенцев казаки, духовенство, помещики, а также некоторые представители других сословий. Примечательно, что, несмотря на русский национализм, поддержка черносотенцев была особенно высока в тех регионах, где русские не составляли подавляющего большинства. Дело в том, что именно жители национальных окраин, жившие бок о бок с евреями, поляками и другими народами, участвовали в межнациональных столкновениях с «инородцами». В центральных же губерниях империи, где доля русского населения порою превышала 95%, просто не считали инородцев большой проблемой, ведь жители почти не встречались с ними. Их куда больше интересовал аграрный вопрос.

Были в России и иные националистические партии, которые представляли интересы не русского, а других народов. Например, в Польше действовали Польская социалистическая партия и Национально-демократическая партия Польши. Среди армян была популярна партия «Дашнакцутюн».

Итак, действовавшие в России партии можно условно разделить на:

• левые (РСДРП, ПСР);
• правые (черносотенцы);
• центристские, в основном либеральные (кадеты, октябристы);
• партии национальных меньшинств.

Обратим внимание на некоторую условность этой классификации. Те же октябристы поддерживали монархию, и потому они считаются более правой партией, чем кадеты. Мы рассмотрели основные политические партии, но всего их было несколько десятков. Например, среди левых партий помимо РСДРП и ПСР можно отметить Трудовую группу («трудовики»), эсеров-максималистов, Трудовую народно социалистическую партию.

Третья Государственная Дума

Напомним, что по избирательному закону 1906 г. выборы в Государственную Думу Российской империи не были равными – 1 голос помещика имел такой же вес, как 15 крестьянских или 45 рабочих голосов. Однако результаты работы первых двух Государственных Дум показали, что даже при таком соотношении большинство в парламенте получали радикальные силы, не способные договориться с правительством и императором Николаем II. Поэтому в ходе Третьеиюньского переворота эта пропорция была изменена. Теперь 1 голос помещика имел такой же вес, как и:

• 4 голоса крупной буржуазии;
• 65 голосов мелкой буржуазии;
• 260 крестьянских голосов;
• 543 голоса рабочих.

Также было уменьшено количество представителей Польши и Кавказа. Представителей Средней Азии и вовсе не допускали в Думу.

Изменение законодательства принесло эффект – в III Государственной думе 34% мандатов получили октябристы, а ещё 33% – монархические партии. Обе эти силы были лояльны царю, а потому правительство смогло наконец провести некоторые преобразования. Однако иногда между октябристами и монархистами возникали разногласия. Тогда октябристы заключали временные союзы с другими партиями.

Деятельность Столыпина

В ходе политических реформ, проведенных царем для успокоения революции 1905 г., был создан Совет министров – правительство по образцу европейских стран. Возглавлял правительство председатель (премьер-министр), который фактически становился вторым по важности человеком в стране после царя. Пост премьер-министра и ранее существовал в Российской империи, но считался скорее почетным. Первым председателем Совета министров 24 октября 1905 г. стал С. Ю. Витте, однако уже 22 апреля 1906 г. его заменил И. Л. Горемыкин, а его в свою очередь 8 июля сменил Петр Аркадьевич Столыпин. Он был российским премьер-министром более 5 лет и провел в стране ряд преобразований.

П. А. Столыпин 

Первоочередной задачей Столыпина было подавление революции. Он принял закон о военно-полевых судов. Ранее многие террористы, убивавшие царских чиновников, могли избежать тяжелого наказания при рассмотрении их дела в обычном суде из-за сочувствия суда присяжных. По новому закону в ряде губерний начинали действовать особые суды, состоящие не из юристов, а из военных офицеров. Офицеры могли судить людей, обвиняемых в убийствах и грабежах, причем разбиралось дело не более двух дней. Приговор (а это часто была смертная казнь) приводился в исполнение через день после оглашения приговора.

Закон действовал всего 8 месяцев, однако за этот период времени казнили 683 человека. По меркам Российской империи это была очень большая цифра. Например, за 1825-1905 г. в России казнили лишь 191 человека. После отмены закона вместо военно-полевых стали действовать военно-окружные суды, по их решению в 1907-1910 г. было казнено ещё 3058 человек. В основном людей лишали жизни через повешение. Виселицы стали называть «столыпинскими галстуками».

Столыпина сильно беспокоил статус Финляндии в Российской империи. Она имела столь широкую автономию, что многие революционеры, опасавшиеся преследований царской власти, просто прятались от полиции на ее территории. Фактически Финляндия стала гнездом революционеров. В связи с этим Столыпин предпринимал меры по ограничению ее автономии.

Также Столыпин видел угрозу территориальной целостности России, исходившую из Польши, поэтому были закрыты польские просветительские общества. В 1911 г. был принят «Закон о земстве в Западных губерниях». Под западными губерниями понимались губернии на территории современных Украины и Белоруссии. До принятия закона на этих территориях было велико влияние поляков, так как они здесь являлись крупными землевладельцами (такая ситуация возникла ещё в те времена, когда эти губернии были частью Речи Посполитой). При этом доля поляков в населении не превышала 1-3%. Суть закона сводилась к тому, что местная власть перераспределялась в пользу мелких землевладельцев, то есть русских.

Аграрная реформа Столыпина

Столыпин осознавал, что бедственное положение крестьян во многом явилось почвой для революционных настроений. Необходимо было улучшить жизнь крестьян, не затрагивая при этом и интересов помещиков.

Столыпин видел основную причину бедности крестьян в крестьянской общине. Напомним, что в России большинству крестьян не принадлежала земля, которую они обрабатывали. Земля находилась не в частной собственности, а в собственности общин. Периодически община перераспределяла свои земли, так как численность общин увеличивалась. Если в 1860-х г. в среднем на каждого мужчину в общинах приходилась по 4,8 десятин земли, то к 1900 г. это число уменьшилось до 2,8 десятин. Проблема заключалась не только в уменьшении крестьянских наделов. Община давала каждому своему члену не один большой участок, а множество маленьких, удаленных друг от друга, которые назывались полосами. Такая система называлась чересполосицей. Порою в надел крестьянина входило 30-40, а иногда даже более ста маленьких полос. Работать на таком хозяйстве было чрезвычайно неудобно.

В западных областях империи земля была в частной собственности крестьян, и потому производительность труда, то есть урожайность, была там выше.Столыпин прекрасно знал об этом, так как долгое время работал в городах Ковно и Гродно на западе империи.

Премьер-министр считал важнейшей задачей разрушение системы общинного землевладения. 9 ноября 1906 г. был издан указ, согласно которому любой крестьянин мог выйти из крестьянской общины, получив от нее свою землю. При этом крестьянин мог потребовать, чтобы все его земли были объединены в один участок земли, называемый отрубом. Отруб назывался хутором, если крестьянин строил на нем свой дом.

Крестьяне делят землю на хутора

Также государство начало распродавать свои собственные земли крестьянам, причем для покупки можно было взять льготный кредит в специальном Крестьянском поземельном банке. Более того, кредит можно было использовать и для покупки помещичьих земель, если, конечно, сам помещик желал их продать. Проводились политика консультирования крестьян – им объясняли, как правильно вести хозяйство, какие удобрения и оборудование использовать.

В результате аграрной реформы в период 1907-1914 г. 28% крестьян, состоявших в общинах, вышли из неё. Заметим, что по большей части из общин выходили либо бедные, либо богатые крестьяне. Богатые были уверены, что самостоятельно смогут вести хозяйство лучше, чем находясь в составе общины. А бедняки просто продавали полученную в частную собственность землю и переезжали в города. Крестьяне среднего достатка не хотели рисковать и оставались в общинах.

Также Столыпин решал аграрный вопрос за счет добровольного переселения крестьян в азиатские регионы страны (Сибирь, Средняя Азия, Дальний Восток). Любой крестьянин, решивший переселиться туда, получал от государства 15 га земли. Если с ним переселялась семья, то добавлялось ещё 45 га. При этом переселенец мог 5 лет не платить налоги, а также освобождался от воинского призыва. Государство не просто давало людям землю, оно помогало в переселении – предоставляло удобные вагоны, куда можно было загрузить скот, строило переселенческие пункты.

В 1907-1914 г. более 3 млн человек переехало на новые земли. В основном это были те бедняки, продававшие свою землю в общинах, но не хотевшие жить в городах.

Крестьяне, переселяющиеся в Сибирь 

В целом аграрная реформа отчасти улучшила положение крестьян и увеличила производительность сельского хозяйства. Но этого было мало – экономическое неравенство в стране все равно было крайне велико.

У Столыпина был огромный план реформ в России, который включал в себя 43 проекта. За 5 лет премьерства он успел реализовать лишь 10 из них. В частности Столыпин желал ввести в России всеобщее начальное образование, но другие чиновники заблокировали это решение. Сам премьер утверждал, что его реформы дадут эффект в течение 20 лет, если Россия проживет эти годы мирно. Однако сам Столыпин умер уже через 5 лет после начала своих реформ – в 1911 г. он был убит во время спектакля в одном из киевских театров.

Нарастание революционных настроений

К 1907 г. общество устало от революционных настроений и потому мирно отреагировало на Третьеиюньский переворот. Однако ситуация снова стала накаляться к 1910 г. 7 ноября 1910 г. умер Л. Н. Толстой, знаменитый писатель, который был противником смертной казни и яростно критиковал деятельность военно-полевых и военно-окружных судов. Массовые акции протеста против правительства прошли в крупных городах. Общество чувствовало, что те политические преобразования, которые произошли после Первой русской революции, не смогли разрешить проблем России, а только заморозили их.

17 апреля 1912 г. произошла знаковая трагедия, известная как Ленский расстрел. На золотом прииске на одном из притоков Лены проходила забастовка против тяжелых условий труда. Солдаты расстреляли бастовавших, в итоге погибло от 150 до 270 рабочих (точная цифра неизвестна). В ответ в стране стали проходить манифестации, собиравшие сотни тысяч человек.

Жертвы Ленского расстрела 

На этом фоне в сентябре-октябре 1912 г. проходят выборы в четвертую Государственную Думу. Октябристы потеряли почти треть мандатов^[2] по сравнению с предыдущим созывов парламента. При этом возросла численность депутатов, представлявших как крайне правые, националистические партии, так и либеральную партию кадетов.

Сегодня мы рассмотрели внутреннюю политику России в период думской монархии. Важнейшим политическим деятелем этого времени был П. А. Столыпин. В итоге реформы Столыпина принесли пользу стране, но их было недостаточно для успокоения население. Важнейшей причиной экономического и политического неравенства в России являлось сословное деление общества. В начале XX в. такое деление представлялось атавизмом прошлых лет, однако реформы Столыпина почти не затрагивали этот вопрос. Широкое недовольство народа своим экономическим и социальным положением грозило государству новой революцией…

Словарь

1. Сепаратизм – политическое движение, ставящее своей задачей отделение от государства часть его территории.

2. Мандат – полномочия, предоставленные человеку или организации с помощью выборов. В данном случае – синоним места в парламенте. Например, если в состав партии входят 150 депутатов, то говорят, что у партии 150 мандатов.